مهر بررسی می كند؛
بازتاب طرح افزایش ۲ ساله سن بازنشستگی
به گزارش علی جون طرح افزایش سن بازنشستگی که در لایحه بودجه پیشنهادی ۱۴۰۱ آمده است، با واکنش های کارشناسان و متخصصان مربوط روبرو شده و موافقان و مخالفان طرح، دیدگاه های خویش را مطرح کرده اند.
به گزارش علی جون به نقل از مهر، طبق بند «د» تبصره ۲۰ لایحه بودجه ۱۴۰۱، حداقل و حداکثر بازنشستگی تمامی مستخدمین مرد و زن به هر میزان سابقه خدمت در صندوق سازمان تأمین اجتماعی ۲ سال افزایش می یابد. البته احکام قطعی هیأت های رسیدگی به تخلفات اداری برای بازنشستگی از این حکم مستثنی هستند. همینطور سنوات خدمت مورد قبول برای بازنشستگی تمامی مستخدمین مرد و زن دارای حداقل مدرک کارشناسی معتبر در تمامی صندوق های بازنشستگی شامل کشوری و لشکری و سازمان تأمین اجتماعی ۲ سال افزایش خواهد یافت. بر همین اساس، محاسبه حقوق بازنشستگی در تمامی صندوق های بازنشستگی شامل کشوری، لشکری، سازمان تأمین اجتماعی بر مبنای متوسط حقوق سه سال آخر زمان اشتغال خواهد بود. بر مبنای آنچه در لایحه بودجه پیشنهادی دولت آمده است؛ آیین نامه اجرایی مورد نیاز این قانون که در مواردی که مدت خاصی پیشبینی نشده است حداکثر سه ماه بعد از ابلاغ قانون بودجه به تصویب هیأت وزیران رسیده و برای سال آینده اجرایی می شود. به دنبال این خبر، کارشناسان و نهادهای مربوطه در حوزه بیمه و بازنشستگی، واکنش هایی به این طرح داشته اند که شاید مهم ترین نکته مورد بحث، ابهامات طرح پیشنهادی باشد. زیرا، منتقدان طرح بر این عقیده اند که جزئیات طرح افزایش سن بازنشستگی، شفاف نیست و ابهاماتی دارد. سن بازنشستگی کارآمد نیست محمدرضا واعظ مهدوی کارشناس اقتصاد سلامت، ضمن موافقت با طرح افزایش سن بازنشستگی، اظهار داشت: امروزه با عنایت به این که امید به زندگی و طول عمر بالا رفته، همزمان خدمات بهداشتی و درمانی هم مانع از بسیاری بیماری ها و مرگ ومیرهای زودرس شده است، سن بازنشستگی گذشته کارآمد نیست و باید افزایش پیدا کند. وی ادامه داد: مهم ترین مشکل امروز جامعه بازنشستگی کم بودن قدرت خرید، حقوق و دستمزد بازنشستگی است که علت سیاست های تورم زای موجود است. این اصل سیاستی همان است که دولت باید جلویش را بگیرد ولی متأسفانه چنین نمی نماید.
اما، طرح افزایش سن بازنشستگی، با ابهاماتی هم همراه می باشد که صدای اعتراض و گلایه منتقدان را در آورده است. زیرا، آنها بر این عقیده اند که برای اجرای یک طرح ملی و کشوری، بایستی تمامی ابعاد آن شفاف سازی شود. در حالیکه نکات مبهم در این طرح زیاد است. مشکل طرح افزایش سن بازنشستگی اکبر شوکت رئیس تشکل های کارگران ساختمانی و عضو سابق هیئت امنای سازمان تأمین اجتماعی در گفتگو با خبرنگار مهر در مورد افزایش دو سال به سن بازنشستگی که در لایحه بودجه مطرح گردیده است، اظهار داشت: افزایش سن باید شامل مشمولان بیمه ای جدید و قراردادهای جدید بیمه ای شود چون که هنگامی که ما برای شروع کار قرارداد بستیم با ۳۰ سال کار و ۵۰ سال سن بازنشسته می شدیم اما با تصویب این بند از لایحه باید ۳۲ سال در هر واحدی که هستیم، فعالیت و سپس درخواست بازنشستگی بدهیم و این بند به این معناست که دولت و صندوق ها از تعهدات خود شانه خالی کردند. وی ادامه داد: دو سال پرداخت حق بیمه بیشتر یعنی ۳۰ درصد از سهم بیمه به صندوق ها داده می شود و این دو سال مبلغ هنگفتی از درآمد کارگر و فرد بیمه شده را شامل می شود. دو سال پرداخت حق بیمه بیشتر یعنی ۳۰ درصد از سهم بیمه به صندوق ها داده می شود و این دو سال مبلغ هنگفتی از درآمد کارگر و فرد بیمه شده را شامل می شود به قول شوکت، برای بهبود وضعیت صندوقهای بیمه ای نباید چنین قوانین و طرح هایی را تصویب کرد که کاملاً یک طرفه و فقط به نفع دولت و صندوق ها است و بدون در نظر گرفتن حق و حقوق جامعه کارگری و بازنشستگی است. وی ضمن اشاره به این که نباید یک دفعه و بدون کار کارشناسی چنین موردی به لایحه بودجه اضافه شود، خاطرنشان کرد: با عنایت به این که این مورد بدون نظرات کارشناسان تأمین اجتماعی و همینطور خود سازمان و سایر صندوق های بیمه ای بوده است، بنابراین از نمایندگان مجلس تقاضا داریم این مورد را حذف کرده و با کمک کارشناسان و همینطور مرکز پژوهش های مجلس ابتدا تحقیقات گسترده ای صورت گیرد و سپس در مورد افزایش سن بند یا تبصره ای در لایحه آورده شود که البته باز هم باید شامل مشمولان جدید شود نه افرادی که سالهای زیادی از سنوات آنها می گذرد و تازه باید دو سال دیگر صبر کنند تا بازنشست شوند. عضو سابق هیئت امنای سازمان تأمین اجتماعی افزود: این مورد مغایر قانون است چون که در قانون رفاه و تأمین اجتماعی با ۳۰ سال سابقه فرد بازنشست می شود و این که یک باره و فقط به جهت اینکه اعتبارات دولت، افزایش یابد، این مورد را آورده اند. بدون در نظر گرفتن شرایط کارگری. وی ادامه داد: این قانون یک طرفه است و فقط به سود دولت خواهد بود و بطور حتم جامعه کارگری با آن مخالف خواهد بود. شوکت ضمن اشاره به این که شرایط جامعه بگونه ای نیست که بتوانند چنین قوانین را به تصویب برسانند، خاطرنشان کرد: تصویب این موارد سبب آشوب جامعه کارگری و کارمندی خواهد شد. عضو سابق هیئت امنای سازمان تأمین اجتماعی همینطور در مورد پرداخت میانگین سه سال آخر مستمری به بازنشستگان عنوان کرد: این مورد هم به ضرر بازنشستگان خواهد شد چون که میانگین ریالی دستمزد سه سال آخر درست نبوده و باید درصد اضافه شدن به حداقل حقوق پایه در نظر گرفته شود و رقم ریالی نباید مدنظر باشد چون فقط به ضرر بازنشستگان و کارگران خواهد شد. وی در مورد اصلاحات پارامتریک سازمان تأمین اجتماعی تصریح کرد: سازمان در گذشته افزایش سن را در اصلاحات پارامتریک مدنظر مطرح کرده بود که آن هم شامل قراردادهای جدید و بیمه شدگان جدید می شد اما در لایحه بودجه موردی که مطرح شده، یک طرفه بوده و فقط ارباب رعیتی است. چون که به نفع کارگران و بازنشستگان نیست و دولت یک موردی را مطرح و مردم هم باید اجرایی کنند و در نهایت در مورد افزایش سن به جمع بندی نهایی نرسیدیم و قرار بود پس از انجام کارهای کارشناسی لازم مجدداً مطرح شود نه این که یک باره مبحث جدید را در لایحه بودجه ببینیم. عضو سابق هیئت امنای سازمان تأمین اجتماعی اضافه کرد: از رئیس سازمان برنامه و بودجه انتظار داشتیم حداقل با نمایندگان تشکل های مختلف کارگری و کارفرمایی و خود تأمین اجتماعی جلساتی را برگزار می کرد و در این خصوص نظرات ما را هم می شنید و این گونه یک طرفه از جانب خود بندی را به لایحه اضافه نمی کرد.
شوکت تاکید کرد: افزایش سن بازنشستگی موضوعی نیست که بخواهد در لایحه بودجه بیاید. بنابراین از کمیسیون اجتماعی درخواست می نماییم تبعات تصویب این مورد را مدنظر قرار دهد و با نظر شرکای اجتماعی این مورد را بررسی و معایب آنرا دیده و در نهایت آنرا از لایحه خارج کند. ابهامات طرح افزایش سن بازنشستگی محمد حسن زدا سرپرست سابق سازمان تأمین اجتماعی در مورد افزایش سن بازنشستگی که در لایحه بودجه آمده به خبرنگار مهر اظهار داشت: ابهاماتی در این لایحه وجود دارد که نشان داده است بدون کار کارشناسی این بند را به لایحه بودجه اضافه کرده اند. معلوم نیست دو سال افزایش سن شامل چه کسانی می شود. آیا زنان با سابقه ۲۰ سال و ۴۲ سال سن و همینطور مشاغل سخت و زیان آور مشمول این لایحه هستند یا خیر. آیا زنان با سابقه ۲۰ سال و ۴۲ سال سن و همینطور مشاغل سخت و زیان آور مشمول این لایحه هستند یا خیر؟ وی ادامه داد: تاکنون با پرداخت ۳۰ سال حق بیمه، بیمه شده می توانست درخواست بازنشستگی دهد و یا با گذشت ۵ سال از ۳۰ سال سن بازنشستگی، سازمان ذیربط می توانست فرد را بازنشست کند اما هم اکنون در این لایحه هیچیک از این موارد مشخص نشده و فقط عنوان شده سن بازنشستگی دو سال افزایش پیدا کرده است. این کارشناس تأمین اجتماعی ضمن اشاره به این که باید مشمولان افزایش سن باید مشخص شوند، اظهار داشت: سازمان برنامه و بودجه ابتدا باید کار کارشناسی لازم را برای این مورد انجام می داد و در این خصوص هم با سازمان تأمین اجتماعی و کارشناسان و همینطور مرکز پژوهش های مجلس، تبادل لازم را صورت می داد در صورتیکه هیچیک از این اتفاقات، رخ نداده است. وی ادامه داد: ما در گذشته افزایش ۶ ماه سن بازنشستگی را در تأمین اجتماعی مطرح کرده بودیم و البته فقط شامل مشمولان جدید بیمه ای می شد اما در این بند از لایحه بودجه، تمامی بیمه شدگان را عنوان کرده اند نه فقط مشمولان جدید که این مورد منطقی نیست. زدا با تاکید بر این که مطرح کردن و یا تصویب این لایحه سبب می شود ۲۰۰ تا ۳۰۰ هزار نفر تا اسفند خویش را بازنشست کنند، اظهار داشت: این مورد سبب می شود دو تا سه هزار میلیارد تومان از فروردین ماه سال آینده بار مالی بر دوش سازمان های بیمه گر مانند تأمین اجتماعی بگذارد که نه تنها سبب پایداری صندوق ها نخواهد شد بلکه به مرور سبب سقوط آنها می شود. وی ادامه داد: یکی دیگر از ابهامات این بند از لایحه این است که در آن عنوان شده مستخدمین صندوق های بازنشستگی شامل لشگری، کشوری و تأمین اجتماعی، سنوات بازنشستگی شأن دو سال افزایش می یابد و این سوال مطرح می شود که این مستخدمین، منظور افراد استخدام شده در این سه صندوق هستند یا تمامی کارگران را هم شامل می شود. سرپرست سابق تأمین اجتماعی افزود: ابتدا باید تمامی این ابهامات برطرف شود و با نظر کارشناسی این بند به لایحه افزوده شود. آنچه در صحبت های مخالفان طرح افزایش سن بازنشستگی، بیشتر از هر موضوعی مورد تاکید قرار گرفته است، قانون بودجه است. زیرا، عنوان می کنند که لایحه بودجه برای یک سال بسته می شود، اما این طرح برای ۲ سال است. شاید همین نکته و نکات دیگر در این طرح، سبب شده تا ابهامات آن پابرجا بماند. یکی دیگر از نکات مورد بحث در طرح افزایش سن بازنشستگی، وضعیت بیکاری در کشور است که اگر قرار باشد زمان بازنشستگی افزایش یابد، عملاً افراد در نوبت کار، باید زمان بیشتری را در انتظار بمانند. مگر این که بتوان در همین یک سال، فرصت های شغلی جدید ایجاد کرد تا مانع از افزایش بیکاری در کشور شد.
منبع: alijoon.ir
این مطلب را می پسندید؟
(1)
(0)
تازه ترین مطالب مرتبط
نظرات بینندگان در مورد این مطلب